9月22日11时,珠海市三防指挥部将防风Ⅳ级应急响应直接提升至Ⅱ级，并正式发出《关于在珠海全市范围内实行“五停”的通告》，根据通告，9月23日至24日全市所有学校、幼儿园、培训机构一律停课；23日20时至22时之间，将视台风逼近程度启动“五停”——即停课、停工、停产、停运、停业——的全部措施，并同步视情实施封桥封路，这是珠海继2023年防御台风“苏拉”之后，再次在全市范围一次性启动全部五项“熔断”机制。
决策背景：台风“桦加沙”被定性为“今年以来影响广东的最强台风”，22日14时，其中心位于珠海东南方约840公里洋面，近中心最大风力17级（60—62米/秒），七级风圈半径350公里，十级风圈半径150公里，预计23日凌晨进入南海北部后，24日白天以强台风或超强台风级别在广东省中西部沿海登陆，最大可能地段为台山到电白之间，登陆前后距离珠海最近仅80—120公里，叠加天文大潮，珠海沿岸将出现150—220厘米的风暴增水，部分潮位站可能突破历史极值；同时23日夜间到25日凌晨，陆地风力10—12级阵风13—14级，沿岸及海面12—14级阵风15—17级，并伴有120—180毫米、局部300毫米以上的特大暴雨，综合研判认为，珠海将出现“风、雨、潮、浪、洪”五碰头的极端不利局面，必须采取最严格的“五停”措施降低人员流动风险。
时间表与范围
- 停课：9月23日0时至24日24时，全市中小学、幼儿园、托幼机构、校外培训机构、高校全部停止线下教学；寄宿制学校22日18时前完成学生疏散。
- 停工、停产：23日20时起，全市所有在建工地、工厂、企业（除抢险救灾、民生保障、应急指挥、医院、供水、供电、供气、通信、应急物资生产运输单位外）一律停工停产；危险化学品、易燃易爆、港口码头、海上风电平台等提前完成加固、锚固并撤离人员。
- 停运：23日20时起，全市公交、出租、网约车、长途客运、轮渡、码头、广珠城际珠海段全部停运；珠海机场取消23日20时后进离场航班，24日视天气恢复；港珠澳大桥穿梭巴士、珠海—深圳—澳门海上航线同步停航。
- 停业：23日20时起，全市旅游景区、公园、户外游乐场所、大型商超、综合体、餐饮、影院、KTV、会展场所全部停业；农贸市场仅保留地下或室内封闭场所的基本生活物资供应点，营业时间缩短至8小时以内。
- 封桥封路：23日20时至24日台风过境期间，珠海大桥、洪鹤大桥、金海大桥、横琴二桥、情侣路沿海段、港湾大道、珠海大道部分路段将视风速、能见度实施全封闭；交警部门已制定远端分流方案，并在105国道、江珠高速、西部沿海高速等设置12个临时交通管控点。
配套措施
- 避险场所：全市12处大型体育场馆、174所学校体育馆、43个镇街应急避护点、7个地下人防工程全部开放，可容纳约18万人；民政部门已调拨折叠床2.3万张、毛巾被3.5万条、应急包1.2万份。
- 生活保供：市发改、商务部门启动生活必需品日报制度，重点监测粮、油、肉、菜、蛋、奶、瓶装水、方便食品八大类，目前全市成品粮储备5.2万吨、食用油4800吨、冻猪肉3100吨、蔬菜日供量2600吨，可满足7天需求；中石化、中石油、中海油珠海油库汽柴油库存7.5万吨，可保障应急车辆10天用量。
- 医疗防疫：全市二级以上医院预留床位2000张，组建50支医疗救援队；疾控部门已调拨漂白粉、消毒片、喷雾器等防疫物资，重点防范台风后积水导致的登革热、肠道传染病。
- 通信电力：三大运营商完成核心机房的防水加固，预置油机120台、卫星电话150部；南方电网珠海供电局对全市220千伏变电站、地下开闭所完成沙袋封堵，对情侣路、横琴、万山海岛等重点区域安排应急发电车32台。
- 海上安全：珠海海事局组织在港商船、施工船、游艇、渔船共2126艘全部回港避风，撤离海上作业人员1.1万人；万山、桂山、担杆等海岛旅客已于22日18时前全部疏运完毕。
公众提示
- 23日20时起,严格执行“人不出门、车不上路”，除抢险、救护、警务、新闻采访、应急物资运输等持证车辆外，其余车辆严禁在路面行驶；交警部门将利用电子警察、无人机巡查，对违规上路车辆依法处罚。
- 居住在低洼易涝、地质灾害隐患点、简易工棚、铁皮屋、危旧房、沿海岸线的居民，请于23日18时前自行转移至安全场所或就近应急避护点；对拒不转移的，镇街、村居干部将强制带离。
- 台风影响期间,如遇紧急情况，可拨打110、119、120或珠海三防办24小时值班电话0756-2222339；也可通过“珠海应急管理”微信公众号实时上报险情。
- 解除“五停”时间将根据台风路径、风雨影响程度由市三防指挥部滚动发布，预计最早在24日傍晚、最迟25日上午；市民务必以官方通告为准，切勿信谣传谣。
与既往对比
2017年“天鸽”、2018年“山竹”期间，珠海曾分别启动“四停”和“五停”，但当时停运范围仅限公交、客运，未涉及网约车、出租车；本次“桦加沙”防御首次把网约车、出租车纳入停运范围，并首次明确“视情封桥封路”与“五停”同步启动，体现了“人员不流动、风险不叠加”的极端天气应对思路。
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